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4月19日外媒消息，俄罗斯跨境电子商务与快递配送协会（АТЭД）已正式请求政府总理米舒斯京，不要批准一项旨在支持“俄罗斯邮政”的法案，类似呼吁也同步发送至俄罗斯联邦反垄断局（FAS）和经济发展部。对于布局俄罗斯市场的跨境卖家，需提前建立备用物流方案，应对可能出现的物流中断风险，同时关注俄罗斯邮政发展动态，探索与其合作的可能性，比如利用其广泛网点扩展销售渠道；而电商平台运营者，则需提前重构业务流程以适配新规要求，同时可借鉴行业协会的做法，积极与政府沟通，平衡自身利益与政策要求。
法案核心：高门槛挤压私企，80%物流企业或退出
АТЭД明确表示，该法案由数字发展部起草，核心目的在于挤压私营物流企业，据其评估，若法案获批，最多或有80%的物流公司被迫退出电商配送市场。法案大幅提高了邮政运营商的许可门槛，具体要求包括：注册资本不低于500万卢布，自有资金需达到10亿-20亿卢布，风险保障资金需准备1亿-20亿卢布，许可证有效期为10年。许可费用方面，联邦级运营商需缴纳1亿卢布，地区级1000万卢布，地方级100万卢布，而俄罗斯邮政下属企业可享受免缴待遇，这种差异化政策进一步加剧了私营企业的竞争压力。
电商平台要求：设取货点+额外成本，业界反对声强烈
除物流企业外，电商平台也被纳入法案监管范围，规定电商平台必须在“俄罗斯邮政”网点设立取货点，获得商业许可后严格按邮政规则开展业务。此前相关部门还讨论过对跨区域配送业务征收3%的费用，用于支持俄罗斯邮政发展，据数字平台协会估算，该政策若实施，每年将为电商平台增加约900亿卢布的额外成本。法案引发业界广泛不满，АТЭД指出，监管规则的剧变会导致大量第三方物流企业退出，剩余企业需重构业务流程，最终将造成市场竞争减少、运费上涨、服务质量下降的局面，且法案措辞含糊，未明确承包商筛选标准等关键信息，让从业者深感不安，互联网贸易公司协会等民间组织也纷纷加入反对行列。
此次争议的核心主体“俄罗斯邮政”，在全国拥有超过4万个网点，但受监管负担和电商行业竞争影响，长期处于亏损状态。根据其2025年发展战略，俄罗斯邮政计划到2030年实现盈亏平衡，将年收入从2024年的2255亿卢布提升至3875亿卢布，其中电子信函服务和商业包裹配送是其主要收入来源。当前，法案尚未正式获批，行业反对声仍在持续，АТЭД负责人希望能回到专家层面展开讨论，平衡国家与企业利益，反对“激进式改革”。对于跨境卖家而言，可优先选择华邮物流、俄速通等有资质的物流服务商搭建备用渠道，同时优化物流方案降低风险；电商平台则需提前规划取货点布局，积极与政府沟通争取更合理的政策支持，共同应对行业变革。
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